一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2.所有题目一律使用现代汉语作答。
二、给定资料
1.在S村,说起“喜庆堂”,妇孺皆知,大人们直竖大拇指夸赞,孩子们忙带路领来人前往!“喜庆堂”是S村2014年投入使用、鼓励村民移风易俗的重要场所。
“去年为儿子操办婚事时,开始想自己办,花费不菲还很麻烦,思来想去一时理不清头绪。”S村61岁的周任林说。后来,他找到村党总支书记周久海商量,最终在“喜庆堂”把儿子的婚事给办了。
“亲戚朋友200多人,如果在家里办婚事,起码要请几十人帮忙,按照风俗要折腾3天。在‘喜庆堂’,一天两顿就结束了。”周任林笑着说,“婚事不仅办得热闹喜庆,还省了不少事,亲戚朋友都夸‘办得漂亮’!”
前些年,当地村民攀比操办婚丧嫁娶等红白喜事,一些人为了所谓的“脸面”,不惜举债办酒席,规模越来越大。“不能让这股铺张浪费和攀比之风蔓延。”S村党总支书记周久海说,“要让老百姓既不丢‘面子’,又改变农村不健康消费的风气,只有移风易俗。”
4年前,村组干部走村访户,对村民宣传倡导文明、健康、科学的生活、消费方式。同时,在S村公共服务中心建成“喜庆堂”,专门承办村里的红白喜事。
承包“喜庆堂”的是返乡能人钱文彬,他平时对外承接零散客人,村里则按照他承办红白喜事的数量减免部分房租。“除去厨师和服务员的工资及房租、水电煤气费外,基本能持平。”钱文彬说,他并不指望靠此赚钱。
在“喜庆堂”建成的同时,S村还动员那些有威望、有影响的老党员、老干部等组织成立红白理事会。红白理事会为村里红白喜事制订了办事标准,即操办红事不超过1天,操办白事不超过3天,每桌酒席花费不超过500元,烟、酒单价分别不超过20元和100元,份子钱不超过400元。
S村党群服务中心,一袭白墙黑瓦。三层楼的底层,半是政务大厅,半是红字标示的“喜庆堂”。“我儿子在这儿办婚宴,特省钱!”指着牌匾,村民吴义松说。
进入“喜庆堂”大厅里,二十余张桌子铺着大红色的桌布,简易而大气,电子显示屏、舞台等设施齐全。“喜事新办,节俭养德,文明理事”“破除陈规陋习,倡导健康生活……”的宣传语随处可见,让人感受到浓浓的喜庆氛围。
“喜庆堂面积大约200平方米。”兼任红白理事会会长的古中举说,这块地方原来是村里举办活动、接待游客用的,经过装修、置办,成为了宽敞的办宴大厅。只要村民提出申请,就能免费使用这里的水电气灶、桌椅碗筷、屏幕音响等。
可最初,吴义松还想在城里办婚宴:“就这一个儿子,还不风光点?”古中举得知,上门劝说:“进城要坐轮渡的,拖家带口多不方便!再说,城里租个大屏幕,就得七八千!吃饭店的酒席,哪有自己备料、亲戚帮厨划算?”
吴义松没吭声。古中举再进一步:“你在饭店把门一关,除了亲戚,谁能瞧见你风光?在‘喜庆堂’办,村里人一走一过,还能凑个热闹。再把鞭炮放放,不比城里欢腾?”
吴义松想通了。然而,当把新计划告诉女方时,又出现了插曲:外地的儿媳妇,在网上咋也搜不到“喜庆堂”,以为地方不怎么样,心里犯了嘀咕。直到她进了村子,看见 ……此处隐藏25815个字……第二个问题是效率和质量如何平衡。有人说,在社区治理中效率和质量是“水火不容”的关系,要质量就不能追求效率,要效率就不能保证质量。实际上,效率与质量是可以同时兼顾的。比如当前一些社区利用人工智能、大数据、云计算、物联网、5G技术、AR技术等终端,打造深度感知系统,精准掌握社区动态信息,了解居民实际需求,再通过智慧医疗、智慧养老、智慧物业、智慧安防等方式,一方面实现快速反应,提升服务效率,另一方面为居民提供个性化,保证服务质量。所以,通过创新管理手段可以让社区治理的效率和质量实现平衡。
第三个问题是自治和共治如何相融。社区自治是通过社区成员的自我约束和自我教育,实现社区居民的自主管理和自我服务。社区共治是通过“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”来促使各方形成合力,解决民生问题。为什么要强调自治?因为实践告诉我们,在社区治理中如果政府大包大揽,不仅会让群众产生依赖思想,还很难让群众满意。为什么要强调共治?因为实践还告诉我们如果不把群众组织起来同步推进社会建设,就不会减少发展中面临的矛盾和问题。因此,只有通过自上而下的精细管理,带动自下而上的广泛参与,做到自治和共治的相融,才能治理好社区。
在社区治理上,时代是出卷人,人民群众是阅卷人,党和政府则是答卷人。相信当我们回答好“投入和产出如何匹配”“效率和质量如何平衡”“共治和自治如何相融”这三个问题,就一定会完成时代交给我们的这一张答卷,描绘出社会治理的美好蓝图。